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隴西縣:“三引四領一融合”打造“生態馬河鎮”
發布時間:2020年07月20日 14:50    來源:中新網甘肅
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  中新網甘肅新聞7月20日電 定西市隴西縣馬河鎮是隴西縣典型的北部貧困山區鄉鎮,現轄8個村60個村民小組,3516戶13025人。2013年全鎮有貧困村7個,建檔立卡貧困戶1346戶5064人,貧困發生率38.17%,截止2018年底,累計減貧952戶3781人,貧困發生率下降到10.41%,2019年退出貧困村5個,貧困人口370戶1143人,貧困發生率下降到1.43%,實現全鎮整體脫貧。

  近年來,馬河鎮把抓黨建和抓扶貧任務最大深度融合,深入開展“三引四領一融合”的黨建引領脫貧攻堅行動。按照“強基固本筑堡壘、支部引領助產業、沖刺清零補短板、優化模式促脫貧”和“常規工作抓質量、重點工作抓落實、薄弱工作抓整改、亮點工作抓提升、基礎工作抓保障”的基層黨建工作思路促進鄉村經濟振興,圍繞“筑牢根基強內力、優化管理添活力、固強補弱提能力、完善機制聚合力”和“三鏈”建設,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展整村對標爭創晉位、整鄉夯實黨建根基、整區域提升組織力。主要從以下四個方面為抓手狠抓落實:

  黨建引領:“家”字頭上那一“點”

  家是最小國,國是千萬家,黨支部就是“家”字頭上的那一“點”。馬河鎮以建強“家”字頭上那一點,夯實村黨支部領導核心為抓手,持續對標對表《甘肅省農村黨支部建設標準化手冊》7大類42項規范和“整鄉推進、整縣提升”抓鄉促村的要求,對8個村黨組織進行了對標檢查、量化排名,逐村建立“黨建檔案”,梯次規范提升。深化拓展“能人引領”工程,以“一選兩聘”方式選優配強4個村的村委會文書,并選派2名專職村黨組織書記。完成了6個村村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,“一肩挑”比例達到了75%。研究制定印發《馬河鎮實施村黨支部書記政治能力提升行動工作計劃》、《馬河鎮實施青年農民“一心向黨、矢志建功”行動深化“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”聚民心活動工作方案》、《馬河鎮鞏固提升主題教育和整鄉推進成果助力脫貧攻堅和鄉村振興實施方案》,著力提升村黨支部書記政治能力水平,強化人才回引,夯實脫貧攻堅和鄉村振興組織基礎。

  馬河鎮黨政領導班子通過近幾年的共同努力,全鎮8個村村“兩委”領導班子逐步實現年輕化、高學歷化,平均年齡41歲,大專以上文化程度占29.6%,形成“老中青”傳承梯隊。公開遴選12名農民企業家、致富帶頭人和未就業大學生以不帶薪、不占編方式兼任村“兩委”職務,推薦56名優秀黨員和致富能人進入村后備干部庫,優化班子結構。嚴格落實軟弱渙散黨組織,整頓提升“四個一”包抓機制,壓實整改責任,完成了軟弱渙散黨組織整頓。同時,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展,以提升村黨支部書記政治能力水平為著力點,通過“理論提升、實戰演練”等方式,真正將主題教育成果轉化為推動發展的強大動力,確保主題教育取得實實在在的成果。主題教育開展以來,馬河鎮為民辦實事113項,解決群眾小訴求127條,打通了服務群眾最后一公里。

  先鋒示范:“一名黨員一面旗幟”

  “旗幟為圓心、四鄰為半徑”,突出先鋒引領,使黨員示范走在前。打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,廣大黨員是不可或缺的中堅力量。馬河鎮依托新時代文明實踐站、黨建智慧云、鄉村微信公眾號、甘肅黨建APP等平臺,結合落實“三會一課”“主題黨日活動”等制度,有針對性地不斷強化理論政策、實用技術等教育培訓,持續提升農村黨員政治素養和帶富能力。全面推行黨員“片區化”管理,建立年老體弱黨員關愛型、流動黨員聯絡型、致富黨員幫帶型精細化管理機制,對無職黨員設置“七色服務”崗,為黨員發揮作用搭建平臺。

  群眾事,黨員干部一起辦。持續深化“駐村代辦、強基為民”工程,近三年籌資320萬元,對所有村級陣地進行了改擴建。全面推行鄉村干部聯合坐班值班和駐村干部包社包戶、訪貧解困的“雙包一訪”和“四辦”便民服務等制度,切實發揮各村黨群服務中心的職能,廣泛開展“四必到、四必訪”活動,做到“聯系全覆蓋、服務零距離”。同時,深化第一書記工作法和農村黨建工作指導員等工作,力求基層黨組織一個都不掉隊。大力推行“支部融合共建、黨員互帶共促”模式,深入開展支部結對“雙帶雙建”活動,持續開展以“組織共建、隊伍聯育、活動聯抓、實事聯辦”為主要內容的“亮身份、樹形象、促脫貧”活動,真正使幫扶單位黨組織和村黨組織成為引領產業發展的堅強堡壘。通過“幫扶工作隊+黨員+群眾”的方式,多批次深入開展“兩個見面會”行動(即駐村幫扶工作隊與黨員、幫扶責任人與貧困戶的見面會),充分發揮駐村幫扶工作隊生力軍和黨員先鋒模范作用,補齊了群眾對幫扶實效的認可度。

  強村富民:“增加農民收入是關鍵”

  馬河鎮走出一條農民錢袋子鼓起來、鄉村產業興旺起來的振興之路。打造以“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”為主的農村“三鏈”建設升級版,以“1融2帶3一體”方式在卜家渠村成立了菌菜產業聯村黨支部,切實發揮產業黨組織服務功能。采取黨員“一帶一”“一帶多”“多帶一”等方式,組織137名黨員和16名致富帶頭人幫帶228戶貧困戶,戶均實現增收3.2萬元,讓更多群眾鼓起錢袋子、告別苦日子,過上幸福生活。通過“黨支部+合作社+貧困戶”“黨支部+龍頭企業+合作社+貧困戶”方式,探索培育出馬李河村股份合作型、楊營村產業帶動型、賀家川村服務創收型、卜家渠村物業租賃型、團結村資產盤活型等5種集體經濟發展模式,推行“三帶動三分紅四保障”利益聯結機制,帶動766戶貧困戶發展中藥材、食用菌、高原夏菜和畜牧養殖產業,既增加了集體收入,又帶動了群眾致富。截止目前,馬河鎮8個村集體經濟均已達到5萬元以上。

  治理鄉村:“建設生態宜居美麗家園”

  馬河鎮以人居環境整治促鄉風文明、鄉村治理,努力將以人民為中心的發展理念落實到“生態小鎮”的全面建設發展和全鎮人民生活水平的整體提升上。通過“一村一特色”、因地制宜、抓點帶面,打造楊營村易地搬遷+產業發展、卜家渠村聯村黨支部+特色產業、團結村“雙帶雙建”+“三園”建設、賀家川村全域無垃圾+鄉村旅游等模式。采用推行黨建+生態治理,以賀家川村和團結村為樣板全面開展“黨支部+環境優美村莊”活動。推進廁所革命、垃圾革命、風貌革命工作,推進小巷道硬化183300平方米,堅持“鄉村旅游型”、“風貌改造型”、“綜合示范性”環境治理模式。采取“以點帶面、示范帶動”的措施與拆違治亂相結合,與解決視覺貧困相結合,改善全鎮整體面貌,推動農村人居環境改善,真正讓“糞堆、柴堆、草堆”變“菜園、花園、果園”。應用推行黨建+文化育民,發揮“黨建文化”主導引領作用,筑牢各村意識形態主陣地,依托村級活動場所率先在楊營村建立了隴西縣第一個村史館、明理廣場。在團結村建立了以好人文化、鄉愁文化為主的家風家訓館、農耕文化園、“一路跟黨走”黨建文化走廊;在卜家渠建立鄉村振興文化長廊。開展“同植黨員先鋒林 共護生態好家園”黨員志愿者義務植樹活動,打造了56畝的“黨員林”。通過著力打造文明鄉風、良好家風、淳樸民風,形成了愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義新風尚。

  近年來,馬河鎮以提升組織力為重點,突出強化政治功能,找準基層黨建引領脫貧攻堅、鄉村振興的著力點和結合點,把農村基層黨組織建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘,推動脫貧攻堅、鄉村振興各項工作任務落地落實。通過在農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”工作中馬河鎮名列定西市第2名,并被確定為定西市“示范鄉鎮”,為打造“生態馬河鎮”打下了堅實的組織基礎。(完)

     甘肅新聞網
【編輯:徐雪】
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